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聊城解放思想大讨论意见建议办理情况公示(第

(一)教育和体育类

◆1369.市区公立学校比例力争达到85%以上,公立幼儿园尽快按照国务院要求办。

东昌府区教育和体育局回复:2018年,东昌府区根据城区幼儿园布局规划,结合棚户区改造和第三期学前教育三年行动计划,实施了城区幼儿园建设三年大会战,规划了41个城区幼儿园建设项目,安排了30处建设任务,建筑总面积11.52万平方米,完成后将新增学位1.68万个。区委、区政府提出了“三年任务,一年半完成”的目标要求,所有项目从规划、选址、拆迁、建设,到交付使用,压茬进行。目前,第一批建设的风貌街实验幼儿园、皋东实验幼儿园、昌润路实验幼儿园、湖南路实验幼儿园、兴华路实验幼儿园、利民路实验幼儿园主体已完工,配套装修正在进行中,今年8月份能全部投入使用;缤纷实验幼儿园等20处第二批建设的幼儿园具备条件的现已开工,预计今年10月份完工。这些幼儿园投入使用后,我区普惠性幼儿园将达到80%,普汇率将超过85%,提前一年半完成省、市普惠性幼儿园建设任务。

◆1370.东昌府教师的职称已有五六年没有与新晋职称工资挂钩了,只评定了一个“荣誉”职称?职称分级时间一推再推?

东昌府区教育和体育局回复:“县管校聘”是全省基础教育综合改革工作中的一项重要改革工作,要求各地积极稳妥推进。我区的教职工竞聘上岗工作,在区财力困难的情况下,区政府大力支持,同意职称竞聘分级管理。目前,学校内部的竞聘工作已完成,有关材料已报人社部门,工资手续正在审批中。职称评定与竞聘上岗是两项工作,在取得职称资格后,在学校设岗的范围内竞聘上岗,通过后再兑现相应的工资待遇。

◆1371.作为一名东昌路小学学生的家长,要反映的是有些老师针对学生多少分以下的竟然让家长抄写卷子,这是体罚每天面对繁重工作的家长吗?学生考得不好还要批评家长。孩子在学校学习不好难道都是家长的责任?学校和老师为什么不反省自己是不是失职?

东昌府区教育和体育局回复:接到您反映的问题,我局立即安排有关科室去学校调查此事,发现个别教师存在违反规定的教学行为。学校已经着手整改。要求全体教师在教学中遵守教学规范,一律不准再次出现安排学生家长抄写试卷等违规问题。教体局将根据家长反映的问题,在全区进行排查,进一步规范全区中小学教学管理。

◆1372.(1)民办学校转公后,建议给予原民办学校教师事业编制。民办学校的教师同样承担起了培养下一代的重任,他们的教育教学能力同样得到了社会的认可,同样为聊城教育事业的发展作出了贡献,有的教师在民办学校工作时间已超过二十多年,从维持转公后的民办学校师资稳定和社会和谐的大局来看,学校转公的同时,也应给予教师事业编制。

(2)学校转公是大势所趋,但民办教师转为在编教师,希望市政府慎重考虑!因为教师一旦转为在编,学校的教学质量就会发生根本性转变,现在的义务教育公办学校的教学质量就是很好的例子!众所周知,现在公办的教学质量一塌糊涂,根本原因在于公办学校没有实行有效的奖惩措施,教好教坏一个样!绝非生源的问题!

聊城市教育和体育局回复:感谢您提出的意见和建议。关于城区部分民办学校转公问题,市委、市政府正在稳步推进。在转公过程中,定会考虑到教职工稳定问题,切实维护教职工的切身利益。教育行政部门将进一步把您的意见建议加强与编办、人社部门沟通,合理妥善解决教职工安置问题。

◆1373.我是一名初三学生家长,现在我的孩子马上就要中高考了,但在综合素质评价上存在这样的现象:班里每学期都是通过学生互评打分,学生互相拉关系,请问这样评的结果公平吗?公正吗?

聊城市教育和体育局回复:根据教育部公布的中考改革意见,建立“初中学业水平考试成绩+综合素质评价”的高中招生录取模式,主要是为了改变高中招生“唯分数论”的情况,使每个孩子在“德智体美劳”等方面全面发展。。

“综合素质评价”指的是在每个学期的期末或每个学年的期末,学校组织的一次对全体在校学生全面的综合素质和能力评价的测评任务,测评展现了素质教育的实质。综合素质评价有合理、清晰、易确定、易考量的评价体系和评价标准,但是与以考试成绩为依据相比,综合素质评价的主观性、灵活性比较强,为了保证公平性,需要学生自评、学生互评、教师评价、班级公示、学校公示等步骤,并以三个方面的评价为参考计分。不会以学生单方面评价计入总分,这点请家长放心。下一步,聊城市教育和体育局会充分考虑综合素质评价在细节上的可执行性和公平性,让综合素质评价全面反映学生综合素质。

◆1374.建议东昌府区加大对私立学校办学规范的力度,振兴公办教育。

东昌府区教体局回复:近年来,民办学校以其灵活的办学方式和管理机制已成为我区教育事业的重要补充力量,为我区教育事业的进步和发展注入了新活力,满足了部分家长和学生多样性选择的需求。但同时存在提前招生、“掐尖”考试招生、超规模招生、作业量大、收费高等不规范问题,为确保我区民办教育健康发展,东昌府区教体局从以下几个方面进行规范:

1.规范招生行为

各民办中小学2019年起严格按照审批范围进行招生,不得跨区域招生;严格控制招生计划,不得超规模、超班额招生;严格按照规定的时间招生;严格执行免试入学政策,不得组织任何形式的成绩测试进行成绩“掐尖录取”。

2.规范教学行为

各民办中小学严禁以测试成绩排名、划分快慢班;严格规范学生在校作息时间,不得加重课业负担;严格执行国家和省市有关课程设置的要求,开齐课程、开足课时。

3.规范收费行为

各民办中小学严格按照《民办教育促进法》要求,义务教育阶段学校不得有营利性收入。根据《聊城市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》,非营利性中等及以下民办学历教育、非营利性民办学前教育收费实行政府指导价,其中,中等及以下学历教育收费标准由市人民政府制定。义务教育阶段民办学校收费标准须报经市有关部门审核批准,禁止以任何名义乱收费。

4.规范分校和跨县区办学行为

严格按照“谁主办,谁负责”和属地管理原则,所涉县区教育主管部门要切实负起相关责任,为辖区内的民办学校依法办理办学许可,与依托的公办学校脱离隶属关系。

在规范民办教育的同时,强化政府发展义务教育的法定职责。进一步加大教育投入,扩充公办义务教育资源,提升公办教育质量。未来三年,我区预计投入17.6亿元,计划建设13处学校,包括初中8所、小学5所,增加学位2万个。同时,加强校长队伍建设和教师队伍建设,深入开展教学研究,继续深化名校带动工作,着力提升公办教育教学质量。

◆1375.一定要开发武训文化作为近代教育的典范,对当代人影响巨大,没钱也能办教育,让教育成为人的第一要务,武训办学精神的现代化。

冠县教育和体育局回复:关于开发武训文化目前已开展的工作:

1.创办了一批以武训先生的名字命名的中小学。武训高中、武训中学、武训实验小学、武训希望小学等。

2.创作、编辑、收录、整理了一大批关于武训文化研究的书籍著作和影视作品。例如最近出版的《武训文化的春天》《丐圣武训》《武训文化大观》等。

3.每年组织全县五年级和初中二年级的学生到武训纪念馆参观,让武训精神真正走入中小学生心中。

4.举办多次“武训精神”研讨会和纪念武训先生逝世和诞辰周年纪念活动。

5.涌现出了一大批现代武训。比如李贵宾先生捐资两千余万元创办了“贵宾学校”。

6.设置“武训高考成绩奖”,奖励在每年的高考中贡献突出的学校和老师。

下一步打算:1、进一步开展丰富多彩的弘扬武训精神的各类活动。2、利用“山东省武训教育基金会”这个平台,争取更多的社会爱心资金支持我县教育事业发展。

◆1376.关于高新区贝聪幼儿园组织还有不到三个月就毕业的毕业班购买园服一事,希望予以以下答复。①本次购买园服活动的性质和意义,到底是自愿还是强制,希望督促幼儿园方面予以官方正式通知,而不是老师口头电话通知,因为电话通知一会说是自愿,一会又拿全班就少数孩子不买为由诱导性购买。②针对组织毕业班买园服一事,法律虽然没有明文禁止,但是是否合情合理,是否符合风清气正的社会环境,希望教育主管部门予以正确指导。③关于近期发现园内学生间有头虱传播的现象,本人也把该情况反映到老师处,在此希望教育主管部门加强传播疾病的控制和食品卫生的检查。

高新区教育局回复:经调查反映情况属实。1、贝聪幼儿园购买园服收费属于违规收费,高新区教育局责令贝聪幼儿园立即退费,全区通报批评,年检结果降低一个等次。2、贝聪幼儿园有两名幼儿长头虱,现安排在家中治疗。幼儿园已对所有班级进行了全面消毒,包括寝具、餐具、用具等。今后教育局将联合市场监管局、卫计局进一步加大综合检查力度,确保学生在园的食品安全和卫生防疫工作得到有效保障。

◆1377.阳谷高中违规办学。聊城市教育局2018第255号文件明确规定,高中走读生不得早于7:00到校,但阳谷县一中、三中都是早6点到校。举报到聊城市教育局,该局不予处理,上推下卸。目前,该违规行为还每天都在发生,每天几千名孩子受害,群众反应极大。望尽快处理。

聊城市教育和体育局回复:接到意见反映后,局党组立即选派调查组,督促阳谷县调查处理,我们将到阳谷县进行暗访调查,如有违规办学行为,我们严肃处理,责令整改,并全市通报批评。

◆1378.孩子不断反映开发区外国语小学饭菜凉,和多位家长沟通了解,菜凉饭凉问题各年级各班普遍存在。工作人员为了省事,孩子没到,饭菜早早盛到平盘里,导致孩子吃凉饭十之八九。小学孩子是长身体关键期,别说孩子,大人天天凉饭凉汤谁也受不了。希望教育部门能够关注。希望响应国家法规,强制各学校实施陪餐制!

聊城市教育和体育局回复:针对学生和家委会提出的让孩子吃上热饭菜的问题,市教育和体育局相关科室立即与聊城外国语学校高新区分校的有关领导,就学生家长提出的意见进行沟通,针对存在问题,要求学校对该问题进行思考与整改。目前学校餐厅实行的是营养配餐、集体分餐,学校一直高度重视餐饮工作,分管领导专门负责。针对解放思想大讨论反馈的学校餐厅问题,将进一步强化管理、落实责任、严格监督,确保用餐温度:

(1)保证室内温度,减少菜品热量散失。

(2)严格把控出餐分餐时间,保证学生热汤热饭。

(3)切实执行集中用餐、校级领导陪餐制度。

我们将细化、实化各项措施,落实、落地各项工作,确保孩子们吃上热饭热菜,让正值长身体学知识的孩子们在餐厅吃出安全、吃出营养、吃出健康、吃出满意。

◆1379.建议小学延长一个半小时,让学生做一些体育活动,对孩子的身体健康等各方面都有好处。

聊城市教育和体育局回复:2019年4月22日,为切实解决小学生课后看管难题,山东省教育厅发布《关于全面推进小学课后服务工作的指导意见(征求意见稿)》,为我市积极开展课后服务工作提供了政策支持。自今年9月1日起,我市将全面提供相关服务,解决广大人民群众的后顾之忧。

◆1380.初中应该增强对学生遵守交通规则意识的教育,以七中为例,一到放学的时候都是骑车子逆行的学生,还排成一排骑自行车,又影响交通又危险。

聊城市教育和体育局回复:学生上下学逆行的现象在部分学校确实存在。针对您反映的问题,我们将采取以下措施:

(1)已通知东昌府区教育局,责成聊城七中以交通安全为主题对学生进行一次集中教育。

(2)增加上下学交通引导员,维持学校门口上下学交通秩序。协调公安交警在上下学交通拥挤期间及时疏导指挥交通,维护校园周边交通秩序,保障学生的出行安全。

(3)我们将持续加强交通安全教育与宣传,不断提升学生交通安全素养。

◆1381.张寨镇拖欠教师工资多年,给这里本来就拿不到足额工资的教职工的生活带来重大压力,致使大部分教师出现了养老难、孩子上学难、医疗疾病难现象,同时给当地的教育教学工作造成一定损失。2000年至2001年欠发民师工资5个月,2003年欠发民师工资4个月,经多次结合,发放无望,我们深感忧虑,敬请各位监督直至解决。

莘县张寨镇人民政府回复:接意见建议后,我镇首先对民办教师工资欠发问题表示深深的歉意。同时,镇党委政府立即明确专门人员进行调查解决,现回复如下:

1、成立了由分管领导牵头,镇联校班子成员参加的问题协商解决工作小组,并通过多种方式联系知晓民办教师工资发放情况的原联校领导班子,对拖欠工资人数、拖欠工资额等,建立详细台账,并逐一对照核查。由于2000年至今,联校班子已更换四届,原联校成员都已退休、并且年龄较大,时间较长,居住分散,有的还在外地居住。因此,召集人员,摸清底数,调查核实需要一定的时间,此项工作预计到6月下旬完成。

2、根据核实确定的拖欠工资数额,制定还款计划,此项工作预计7月份完成。

3、根据还款计划,镇政府积极筹集资金,分批次解决原民办教师拖欠工资问题,争取尽快全部解决完毕。

(二)党建和政务类

◆1382.市委办公室要树立“大服务”理念,为整个市委机关服务。各部门办公用房十分紧张、市委办一方面要挖掘潜力,盘活用好现有资源,另一方面要积极找新的房源,让市委机关各部门相对集中,都有个适当的安身之所。

中共聊城市委办公室回复:目前,市委办公楼除各部门会议室、资料室、活动室等外,每人占用房间比大约为0.4,平均约2.5人一个房间。根据反馈的问题,我们及时与市委有关部门进行了沟通。下一步,计划着力深层次挖掘办公用房资源,对部分办公用房协商务调整,使各部门办公相对集中,切实为市委机关各部门做好服务。

◆1383.党建工作过于强调“留痕”,要改进。

聊城市委市直机关工作委员会回复:严肃党内组织生活,加强“三会一课”、主题党日和领导干部双重组织生活是党支部的重要工作内容。这既是党支部和党员落实党内政治生活制度的重要内容,也是再现党内政治生活的必要形式和重要依据。党支部召开各类会议、党员参加学习教育、党员领导干部以普通党员身份参加双重组织生活,必须有记录,从2017年以来,市直机关工委对党支部、党员组织生活记录本进行了整合,制作了记录模板,规范了记录内容,党支部和党员参加正常组织生活走向规范化轨道。工委将进一步加大工作力度,既要检查“留痕”,更要督查效果和实绩,确保市直机关党的建设各项工作符合中央、省委、市委的要求。

◆1384.公示党费用途。只见收党费,不见党活动。

聊城市委市直机关工作委员会回复:主动、及时、足额交纳党费是党员应尽的基本义务。市直机关工委收取的党费,有60%上缴省委、市委,40%留用和下拨。在使用支出方面,根据中组部印发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号)文件第十九条要求,党费主要用于:(1)培训党员;(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;(3)表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;(4)补助生活困难的党员;(5)补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。近年来,工委印制下发《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《习近平在正定》、组织生活记录本等学习教育资料;用于市直单位党员活动室建设、购买电教器材;用于召开党的工作会议、表彰先进、救助困难党员和建国前入党老党员、培训党支部书记和专职党务干部;用于每年的庆祝建党和党的重大会议系列活动等。始终把握量入为出、略有结余的原则。在每年的年度工作会议上,对党费的收缴、管理和使用情况都进行专门报告,同时也作为党务公开的内容,由各单位党组织在本单位进行了公示。希望广大党员继续对党费管理使用工作进行监督。

◆1385.建议政府办有计划地开展各项培训活动,特别是公文写作、信息采编、办公自动化方面。

聊城市人民政府办公室回复:

1、综合能力素质培训方面。2019年,市政府办公室将在复旦大学举办综合能力素质提升培训班,培训内容包含习近平新时代中国特色社会主义思想、新旧动能转换、公文写作、信息采编等方面内容,主要培训对象为市政府办公室、各县(市、区)政府办公室、市属开发区管委会办公室和市政府办公室系统部分单位工作人员。今后,计划每年至少在全国知名高校举办一次培训班,持续提高工作人员综合能力素质。

2、公文写作培训方面。从今年开始,市政府办公室每年定期邀请公文处理方面的有关领导、专家,对市政府有关部门、各县(市、区)公文办理人员进行公文写作方面的培训,就公文办理流程、公文格式规范等内容进行实例讲解。并积极争取在市政府办公室组织综合业务培训时,课程设置中增加公文处理方面的相关内容,进一步提高公文办理人员的业务素质和能力。

3、信息采编培训方面。2019年,进一步加大政务信息写作培训力度,拟于5月份召开1-2天的政务信息培训班,邀请省政府办公厅信息舆情室的领导和其他专家授课,切实增强全市政务信息系统的工作能力,为领导决策提供更好的服务。

4、政务公开培训方面。2019年,计划开展至少2次全市政务公开工作推进培训会,培训内容包含市政府门户网站政务公开专栏信息发布程序和操作流程,以及依申请公开网上渠道的办理流程。

◆1386.文件会签速度慢,会议会签制度未落实,一把手签文件太难,建议改革文件会签办法,分管领导也可会签文件。

聊城市人民政府办公室回复:

1、对于“文件会签速度慢”的问题,市政府办公室下发《关于进一步严格材料及公文文稿会签时间的通知》。《通知》要求:“文稿会签协办部门要于3日之内完成会签,特殊情况下7日之内完成。在会签形式方面,可采取手签、传真等多种方式灵活进行,进一步提高工作效率”。对于“一把手签件太难”的问题,《通知》要求:“确有特殊情况,主要负责同志无法在规定时间内会签,可由分管负责同志向主要负责同志进行情况汇报,在征得主要负责同志同意的情况下,由分管负责同志代签”。

2、关于“会议会签制度未落实”的问题,根据《聊城市人民政府常务会议工作规则》(聊政发〔2017〕41号)文件要求:“涉及多个部门职责的,主办部门会前应与相关部门协商一致,经部门主要负责同志会签”。市政府办公室严格按照这一规则执行。

◆1387.政府南楼管理不规范,各单位自行修缮门窗,给人一种不好印象。

聊城市人民政府办公室回复:

针对这一问题,经市政府办公室研究,制定了《市政府机关办公用房装修管理制度》,规定了征询批准程序,明确了禁止擅自施工的部位和施工相关要求。该制度自4月28日起执行,并下发至市政府机关各单位。

◆1388.作为市属国有企业,隶属国资委和行政机关管理,但无聊城市政务办公系统处理权限,近几年在通知和文件下发、转办等问题方面存在疏漏的问题,为确保各项政策指令及时有效传达,提升办公质量,建议将市属企业行政管理层纳入聊城市政府办公系统,恳请政府办公室协调,给予技术指导,协助搭建办公系统。转变作风,搞好服务。

聊城市人民政府办公室回复:市属国有企业无法使用信息化办公系统,确实影响办公效率,市政府办公室就此问题与市大数据局进行了沟通,建议市大数据局尽快将市属国有企业纳入信息化办公系统,解决文件传输效率低的问题。市大数据局已和市国资委进行了对接,对全市市属国有企业进行梳理,目前已完成3个单位的系统搭建,其余市属国有企业正在进行逐一确认,按照信息化办公系统相关安全规定进行备案,备案完成后可进行相关业务部署。

◆1389.政协给委员下发通知,用公共号,常让人误会成广告,建议改一改。

聊城市政治协商会议机关回复:1、目前市政协共有420名委员,分布在全市各县(市、区)、各行各业,以前给委员下发通知,采取挨个打电话或者寄信的方式,既效率不高,又造成浪费。为了提高工作效率,2017年市政协参照其他部门的做法,与中国移动建立了云MAS短信平台系统,通过这一平台,可以即时给委员下发通知并且委员可以直接回复,大大提高了效率,节省了资源。

2、当时建立短信平台时,考虑到怕有些委员误认为是广告,在每条信息前面,都加上了标注为【聊城市政协】的前缀签名,只要看到信息,就能知道是聊城市政协发送的有关通知。

3、我们已将这种情况反馈给移动公司,并与移动公司沟通,探讨如何能够进一步改进通知模式。另外,我们将进一步拓宽通知的下发渠道,充分运用短信平台、政协微信公众号、门户网站等多种渠道下发通知。

◆1390.针对文化和旅游局:建议省里没要求的无关紧要的文件不必邮递可以以电子版发送。

聊城市文化和旅游局回复:针对以上建议,我们将作如下整改:①继续深化推动电子政务系统办公、无纸化办公,不涉密文件的下发转发均通过电子政务系统。②进一步推动普及公务邮。要求局机关全体工作人员,平时与工作相关的材料来往均通过公务邮进行。

◆1391.进区委、区政府大楼办事很难进门,门卫严格仅次中南海,刷身份证才能进入。如何能更好地服务百姓?

东昌府区区直机关办公楼搬迁工作领导小组办公室回复:当即派人现场认真调查核实,现针对意见建议通知单中提出的问题答复如下:

东南片区办公楼共分南门、北门和东门三个出入口,入驻约50个单位,办公人员3000余名,来往人员较多,日常安全及保密管理难度极大。为加强办公区管理 ,维护正常办公秩序,尽力消除安全及泄密隐患,结合单位分布情况,在南门和北门分别安装了门禁系统,并专门配备了接待人员,业务办理人员可以凭身份证或者报身份证号即可进入办公区,在东门业务办理人员可以随时进出。从运行情况看,目前没有出现业务办理人员无法进入办公区的情况。

针对提出的问题我们立即进行了整改,在南门和北门分别增加一个登记方式,提高接待效率。在今后的工作中,我们将始终坚持为人民服务的宗旨意识,结合全区上下正在开展的解放思想大讨论,切实加强安保队伍教育管理,规范言行举止,转变工作作风,优化接待流程,热情周到地为广大群众和机关干部服好务。

◆1392.东昌府区混编混岗现象严重。

东昌府区委编办回复:

一、问题形成原因

我区混编混岗问题主要表现在三个方面:一是机构改革遗留问题导致。根据中央、省、市大部制的改革要求,2010年东昌府区政府机构改革后,有近10个事业单位转为政府工作部门或行政内设机构,我区行政编制一直处于紧缺状态,但行政编制审批权限在中央,我们只能在总量不变的前提下调剂解决单位编制,调剂后,每个部门仅能核定6到8个行政编制,根本无法满足实际需求,导致这些单位的原事业人员大部分不能过渡为公务员,但原事业人员的工作任务没有变,仍然在机关工作,形成混岗混用的情况。二是行政机关无事业单位导致。因历史原因,个别行政机关无下属事业单位,仅仅依靠少量的行政人员无法开展工作。为便于工作,调入、分配了一些事业人员至该类机关部门。三是行政编制紧缺和公务员队伍力量薄弱导致。全区共37个党政工作部门,去除纪检、司法、市场监管外,大部分工作部门仅有10名左右行政编制,远远满足不了基层工作需要。另外,从我区目前公务员年龄段的分布来看,41至45岁、51至55岁这两个年龄段高密度“扎堆”,“老龄化”趋势日益突出,加上机关上原离岗人员返岗后重新占用行政编制,大部分单位无法空出行政编制进行公务员招考,公务员队伍出现了“人才断层”,导致全区公务员队伍非常薄弱;由于各部门工作细化,任务越来越重,现有的公务员队伍显然无法满足工作需要,机关只能长期借调事业单位工作人员进行力量补充,呈现人员混编混岗现象。

二、问题整改情况

近年来,我们高度重视人员混编混岗问题的整改工作,采取多种措施致力解决混编混岗问题,多次开展全区机关事业单位在编人员情况摸底调查,严格人员编制性质,确保了人员不混用编制。一是根据机构改革情况,严格人员转隶工作。机构改革实施意见印发后,区委组织部、区委编办、区人社局及时制定出台《关于区级机构改革人员转隶等工作相关问题的意见》,启动我区区级机构改革人员划转工作,严格按照职能划转和人员性质转隶人员,严格审查人员编制性质,着重解决2010年机构改革遗留的人员混编混岗问题,通过人员转隶,机构改革遗留问题已全部整改到位。二是严格人员编制性质。我区多次开展全区机关事业单位在编人员情况摸底调查,严格界定了行政编制和事业编制类型,分清了哪些人员为全额事业编制、哪些人员为差额事业编制、哪些人员为自收自支事业编制,核清了底数。2019年机构改革人员转隶工作完成后,为规范人员手续,又下发了“关于调整人员工资手册的通知”,从4月9开始对人员转隶中编制情况发生变动的人员进行了二次审核,规范了该类人员的工资手册,严格界定了行政编制和事业编制类型,不允许混用编制。

三是规范事业单位设置。此次机构改革后,所有的行政机关均设立了下属事业单位,部分无事业单位的机关混编人员全部分流到新设的事业单位中。至此,因历史原因造成的混编问题得到彻底解决。

目前,我区人员不存在混用编制问题。对于混岗问题,我们将积极协调相关部门,联合开展专项治理行动。进一步健全完善工作机制,逐步解决机关事业单位人员混岗问题。

(三)文化和旅游类

◆1393.对聊城境内的各个景点,如:山陕会馆、光岳楼等应针对聊城市民免费开发,市民可凭身份证免费参观。

聊城市文化和旅游局回复:感谢您对聊城文化、旅游事业的关心支持。光岳楼和山陕会馆属于古建筑类全国重点文物保护单位,如果不收费,人流量将很难控制,不利于脆弱的古建筑的保护。古建筑不能过度接待,要限制流量,国家文物局有规定,以文物古迹做载体建的博物馆,像故宫博物馆,不免费开放。光岳楼和山陕会馆虽然收门票,但是我们长年维持30元的门票价格没有调整,同时针对残疾人、军人、老人、学生、儿童等特殊群体我们也出台了许多免费和优惠措施。此外,门票收入也是用于古建筑的维修养护、日常管理工作。

◆1394.一座有底蕴的城市,先要看看城市里是否有图书馆。建议规划建设的图书馆对儿童免费开放,周未、节假日需要看书时,图书馆不要放假,方便市民借阅图书。

聊城市文化和旅游局回复:感谢您对聊城文化事业的关心支持。多年来,市文旅局(文广新局)一直积极呼吁建设聊城市图书馆新馆。2016年市委、市政府决定启动包括市图书馆新馆在内的“一校三馆”建设项目,于2017年完成土地征收、规划设计、立项等前期工作,并启动了三馆部分的施工招投标工作,但由于客观原因,项目于2018年暂停实施。今年初,我们积极向市委、市政府争取重新启动市图书馆新馆建设,并把推动聊城市图书馆新馆筹建,进一步完善文化设施,作为市文旅局2019年度的一项重要工作来抓。公立图书馆属于公共文化服务设施,将对全体市民免费开放,并且实行错时工作制,周末、节假日正常上班,保障居民阅读需求。

◆1395.当地旅游区应向聊城人民半价成人票优惠(凭身份证)。

聊城市文化和旅游局回复:感谢您对聊城旅游事业的关心支持。我市A级景区经营体制不一,门票定价也有所不同。除国家规定的优惠政策外,对于聊城市民,各景区也在不同的节点对不同的群体进行力度不同的优惠,可能是免票,可能是一元游,也可能是半价,优惠政策由景区自己制定。为活跃聊城旅游市场,作为行政主管部门,下一步我们将积极引导景区开展门票优惠相关活动。

◆1396.葫芦文化艺术节的做大做强,传统优势产业如何借助政府平台进一步发展壮大,文旅部门有很多创新工作去做,切莫因循守旧、裹步不前,建议:文旅部门同宣传部门结合,利用“直播+”等全媒手段,全新营造东昌葫芦影响力,打造新品牌。

东昌府区文化和旅游局回复:近年来,中国江北水城·运河古都(聊城)葫芦文化艺术节的影响力越来越大,葫芦节在传承弘扬优秀传统文化方面起到了重要的作用,东昌葫芦产业也进一步壮大。区文化和旅游局拟计划在今后的葫芦节上增加东昌府区非遗项目展示、展演、展销的内容,发挥葫芦产业的带动作用,借助节庆平台,推动木版年画、熏鸡、东昌毛笔等传统产业的进一步发展壮大。

在葫芦节的宣传方面,区文化和旅游局将尝试利用东昌府区“兴华云”平台进行现场直播,同时利用微博、微信、互联网直播平台等扩大葫芦节的影响力。

◆1397.文化软实力薄弱,缺乏对外开放的大型图书馆、社区图书馆等;文化活动中心职能薄弱,社区活动广场少;大型体育馆闲置。

聊城市文化和旅游局回复:感谢您对聊城文化事业的关心支持。市文化和旅游局把图书馆新馆建设作为2019年的重点工作来抓,积极向市委市政府争取重新启动市图书馆新馆筹建工作,进一步完善文化设施,满足群众的公共文化服务需求。同时,我们将于2019年度开展市辖区图书馆分馆建设项目,计划建成以海源阁图书馆为总馆的总分馆体系,建设乡镇街道办事处分馆、社区分馆总计35个。我局将积极协调有关部门,在已建成的市民文化中心中调剂出更多的使用面积作为公共文化服务场所,进一步完善文化服务功能。

◆1398.加大旅游业惠民力度,本地居民持身份证,每年可参观当地各大景点。

聊城市文化和旅游局回复:感谢您对聊城旅游事业的关心支持。我市A级景区经营体制不一,门票定价也有所不同。除国家规定的优惠政策外,对于聊城市民,各景区也在不同的节点对不同的群体进行力度不同的优惠,可能是免票,可能是一元游,也可能是半价,优惠政策由景区自己制定。为活跃聊城旅游市场,作为行政主管部门,下一步我们将积极引导景区开展门票优惠相关活动。

◆1399.对县市的旅游资源统一规划。

聊城市文化和旅游局回复:感谢您对聊城旅游事业的关心支持。作为全市的旅游主管部门,在旅游发展过程中,我们的职责就是全面统筹旅游资源,做好优势化、链条化开发。近年我们相继做了《聊城市旅游发展总体规划》《聊城市旅游目的地规划》《聊城市休憩带规划》《聊城市乡村旅游发展规划》等多个规划,用于指导全市旅游业发展。目前,我们正在制定《关于加快推进全域旅游高质量发展的实施方案》,推动聊城全域旅游发展。

◆1400.我市是一个历史文化名城,但有很多历史文化旅游资源未得到有效开发。作为旅游资源丰富的古城,很难留住游客,基本上都是短线、短期或过路游客。旅游资源深度开发大有可为,比如卫仓、古运河码头、铁塔、护国隆兴寺、大小清真寺、古县衙。旅游不是只保护古建筑,游客参观游览一下就行了,完全可以让其附加上文化元素。比如鲁仲连射书、聊斋胭脂、卢俊义三破东昌府。我市是黄河文化与古运河文化的交汇点,《水浒传》《金瓶梅》《聊斋志异》《老残游记》均有涉及。关键是在保护好古建筑的同时,深度开发历史文化积淀,形成让人瞩目、人人参与的热点,引进经验丰富、有成熟景点开发的旅游公司参与组织,打造经久不息历史文化盛宴。

聊城市文化和旅游局回复:感谢您对聊城旅游事业的关心支持。为更好地优化线路、整合文化旅游资源,目前主推二日游精品线路,包括了古城和各县(市、区)的主要景区点。现我市已形成了以运河文化、水城风光和古城风韵为特色的一系列二日游旅游线路产品。主要包括水城旅游线路产品、水浒文化体验线路产品、运河文化旅游线路产品、黄河文化旅游线路产品、森林旅游线路产品、温泉休闲体验线路产品等线路产品,下一步深度开发文化沉淀融入精品线路中,吸引人气。

◆1401.箫城遗址是国家级的,建议加大宣传力度,与旅游相结合,让更多的人去了解箫城历史,还能观光。

冠县文化和旅游局回复:萧城遗址是我县目前唯一一处国家级文物保护单位,2015年争取国家抢救性保护资金4379万元,对萧城遗址进行抢救性保护。目前,保护工程正在顺利施工中,2019年将基本完成建设任务。同时,已编制萧城遗址中长期保护规划(2018-2035),对萧城遗址的功能分区进行了详细划分,计划在遗址本体保护的基础上建设集考古、科普和游憩等功能于一体的遗址公园,丰富历史文化内涵,推动文化和旅游融合发展,实现萧城遗址价值的最大化。目前,该规划已报省文物局进行审批。在此基础上,我们将完善萧城遗址宣传资料,开拓宣传渠道,加强宣传推介力度,扩大对外影响。

◆1402.梨花节的影响力不大,应认真研究,发展乡村旅游,带动经济发展。

冠县旅游发展服务中心回复:近年来,我县始终致力于打造“武训故里·温泉梨乡”的旅游品牌,使冠县的知名度和美誉度逐年提高。今年,县旅游发展中心精心策划了第十四届梨园文化观光周暨冠县第六届农民文化艺术节活动。一是创新开幕式形式,在往届基础上增加了开场舞、小合唱、抖音、快闪等形式活泼和宣传快捷的节目。二是活动期间,我们组织各协会和团体开展了“梨园聚·赏花踏青”亲子游、“梨花节”自行车环游、聊城市第三届冠州梨园旗袍展演以及梨乡摄影展、非物质文化遗产展演等10余项旅游活动,使游客享受游玩的乐趣。梨园唱大戏、优秀传统民间文化调演、书画采风、全县广场舞展演等各种演出活动,向游客展示了冠县深厚的传统文化底蕴,使游客充分体验到梨花美景和传统文化的交融之乐。据统计,今年观光周期间,共接待省内外游客15万人次,实现旅游综合收入近50万元。

活动结束后,我们认真进行了总结,梳理出了不足之处:一是缺少特色明显、创意新颖的旅游精品项目,中华第一梨园产品业态单调、产品体系不全、季节性强、赢利点少,仅仅靠每年的梨园文化观光周和采摘游园活动难以改变季节性景区的瓶颈制约。二是配套设施建设滞后,旅游服务功能还不完善,难以满足游客需求,乡村旅游仍处于初级水平。三是宣传的影响范围和力度不足导致旅游节庆影响面小,组织重大旅游节事活动的主体单位投入少,第三方合作单位实力不强,影响整体效果。

今后,针对发展乡村旅游如何带动经济发展,我们深入进行了研究,初步确定思路:一是按照《全县乡村旅游发展总体规划》,加强乡村旅游的开发建设工作,促进乡村旅游经营规范化、标准化、制度化,打造“平原生态农业旅游”品牌。二是抓好旅游景点的全面提升,激发旅游主体内生动力,逐步完善旅游服务功能。三是深入挖掘乡村旅游示范典型,进一步培育孔里庄村民宿文化和特色旅游餐饮文化,整合闲置民宿,升级改造为休闲民居,吸引城市人群租住民宿搭配耕、种、养体验等乡村休闲旅游。三是着力打造中华第一梨园、灵芝文化产业园、东冠生态园、烟庄玫瑰园、金叶生态园等特色乡村旅游项目,充分发挥以点带面的辐射作用。四是积极争取政策资金支持,充分利用国家、省、市扶持资金、社会融资、引入第三方等多种途径吸引各方资本的投入,充分挖掘利用乡村旅游资源,全力打造冠县特色旅游品牌,实现我县旅游点、线、面有机结合,建设全域景区,整体推进我县旅游业高质量发展。

◆1403.发挥景阳冈狮子楼品牌优势,对原有景区进行提升改造,同时结合全域旅游发展思路,全力突破乡村旅游,努力打造3小时自驾游目的地。

阳谷县文化旅游局回复:不断完善狮子楼、景阳冈景区配套设施,加快推进景阳冈旅游区扩建项目。我们将继续深入挖掘水浒文化内涵,不断完善景区配套服务设施,进一步增强狮子楼、景阳冈景区旅游吸引力。同时,加快推进景阳冈旅游区扩建项目,在现有景区的基础上将景区扩建至1500亩,主要建设入口广场综合服务区、武松打虎主题景区、水上娱乐区、动物观赏区、文化体验游乐区、景阳古街区等六大区域。另外,结合现代农业,发展乡村休闲旅游和温泉度假等项目,带动周边区域乡村旅游发展,使景阳冈景区形成综合性旅游区,打造全市乡村旅游新亮点。

深挖乡村文化旅游资源,打造与农业渗透性和互动性强的旅游项目,主要有:以三国文化为底蕴的仓亭津休闲度假区、以农业科技体验研学为主的伏城春晓田园综合体等。

◆1404.英雄景阳冈的品牌效应下降,缺乏充足利用,对有关景区的保护利用建设不足。

阳谷县文化旅游局回复:加大景阳冈开发建设力度,做强景阳冈旅游品牌。下一步,我们将加快推进景阳冈旅游区扩建项目,在现有景区的基础上将景区扩建至1500亩,借助现代高科技手段和景区运营模式,进一步丰富景区游览内容及各项旅游业态。另外,结合现代农业,发展乡村休闲旅游和温泉度假等项目,带动周边区域乡村旅游发展,使景阳冈景区形成品牌吸引力强的综合性旅游区。

◆1405.阳谷旅游资源丰富,但是开发利用极其不到位!外地游客来一次大失所望,本地百姓享受不到优秀历史文化传承,建议旅游部门制定当地游客优惠政策,通票、年票等形式均可,让当地百姓不必花大钱逛自己门前的景点!

阳谷县文化旅游局回复:阳谷旅游资源丰富,《水浒传》《金瓶梅》中都有描写。为做好旅游资源的开发,阳谷县先后开发建设了景阳冈景区、狮子楼景区和蚩尤陵景区,每年吸引大批国内外游客到阳谷参观游览,打响了英雄故里旅游品牌,提高了阳谷的知名度。但由于景阳冈景区已建成20多年,基础设施、景观品质、游乐项目已经不能满足人民对美好旅游的需要。我单位已经清醒地认识到这一问题,早在5年前就开始着手制定景阳冈扩建规划,先后编制了数个规划版本,但由于牵涉到资金、土地、政策等众多因素,扩建工作一直未能实施。

关于给本地居民半价优惠的问题,景区已经推出了针对本地居民的优惠套票,实行4折优惠,在阳谷县游客集散中心统一销售,票价40元(3个景区票价合计100元),还可以免费乘坐旅游公交。

发展是硬道理,阳谷今后将认真履行职责,加大招商引资力度,积极做好阳谷县旅游资源的开发建设工作,充分展示阳谷县深厚的历史文化资源,吸引更多的游客来阳谷旅游观光、投资兴业,为地方经济的发展作出应有贡献,不辜负广大市民期望。

◆1406.阳谷是历史名县,人民去阳谷游玩热情高,外来人留不住买不着,各线路缺乏统一规划,景阳冈、运河、七级闸,张秋闸,沿途道路介绍不现代、不厚重。

阳谷县文化旅游局回复:统一规划,打造特色旅游线路。我县的文化旅游品牌是“打虎故地,英雄阳谷”。围绕此文化旅游品牌,我们将县域内各旅游景点进行了统一规划,并积极融入省、市和水浒兄弟县区对外宣传活动之中,打造了一日游、二日游、周边游,以及水浒故里、江北水城等多条特色旅游线路。

目前正在编制《大运河(山东段)文化保护传承利用规划纲要》,实施后在中国大运河——会通河阳谷段设立统一的文化遗产保护和展示标识系统,构建起品质高雅、实力强大、生态优美、百姓幸福、社会和谐的运河城镇带。

◆1407.多组织开展有品味、有文化内涵的文化惠民活动,充分发挥文化育人作用,提高我市人民文化素养,增强文化自信。

聊城市文化和旅游局回复:感谢您对聊城文化事业的关心支持。近年来,我市举办了一系列的文化惠民演出。2018年,全市全年共举办公益文艺演出4119场,保利水城明珠剧场演出73场,公益电影共放映7.4万场。今年,我们将紧紧围绕新中国成立70周年这一主题,继续开展各类文化惠民活动。活动类型包括戏曲、曲艺、音乐、舞蹈、美术、书法、摄影、非遗等各种门类,吸引我市艺术家及市民广泛参与。我们还将进一步加大对惠民演出活动的宣传力度,通过多种渠道、多种形式告知广大群众,扩大群众的知晓率和参与度,提高广大群众的文化幸福感和获得感。

◆1408.东昌湖风景区每到过年时,到处都是小摊点,阻塞交通,严重拉低了景区景色。

聊城市文化和旅游局回复:感谢您对聊城旅游事业的关心支持。为规范东昌湖风景区内的经营秩序,为了确保东昌湖风景区优美的环境,既满足游客消费,又能保证周边居民区的安居,对区域内的经营摊贩进行了限制,既有地域限制(居民区周边一般不设摊位),也有业态限制(不搞油炸零食摊位、不搞卡拉OK等),这是城市管理的基本规定。

下一步,随着景区商业业态丰富,方便市民游客消费购物,我们也会逐步尝试,在景区内按照业态规划适度扩大引进摊贩,同时,旅发集团会要求摊贩规范经营,要求其自觉遵守风景区的管理规定,实行摊位周边“三包”,严禁随地或向湖内抛洒垃圾及其他污染物,严禁破坏景区绿地和其他公共设施等。同时,旅发集团下属综合治理大队也将加大对景区巡查力度、次数,对重点区域进行蹲点值守,节假日安排错时上班,对景区内占道经营现象进行治理。

◆1409.保护并改善东昌湖生态系统。沿湖餐饮及湖内船体酒店不可避免地对东昌湖造成污染,离餐饮行业近的湖面经常泛有油花。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:(一)为保护并改善东昌湖生态系统,一是我公司专门成立了渔政大队,在湖区实施24小时不间断巡逻,配合执法机关对偷鱼、电鱼等违法行为进行制止,保护湖河生态环境。二是我公司专门成立了保洁队,除打捞水域中死鱼、垃圾之外,每年3-6月还要大批量地割捞水草,维持生态平衡。三是我公司每年都要配合市、区各级水产主管单位在湖区增殖放流各类鱼苗数万斤,维持湖区水生动物数量稳定。

(二)按照《聊城市水环境保护条例》对特殊水体的防治要求和湖河长制的相关规定,不允许在东昌湖水域内设置明火餐饮业态,我公司严格遵守相关法规,没有开展餐饮经营。对湖面油花等卫生问题,我公司保洁队、清扫船将进行每日巡查清理,努力保持水域卫生。

◆1410.市民、游客及爱好放生人士应尽到保护生态的责任,不往湖内放生不符合我区域生态条件的物种,曾在湖内见到巴西龟及其他鱼类,有关部门应重视起来。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:市民反映的问题的确现实存在,由于湖域面积大岸线长,管护人员有限,管理难度较大,工作人员有时无法及时对放生行为进行监督和制止。为保护并改善东昌湖生态系统,我公司专门成立了渔政大队,在湖区实施24小时不间断巡逻,保护湖河生态环境。我公司每年都要配合市、区各级水产主管单位在湖区增殖放流各类鱼苗数万斤,维持湖区水生动物数量稳定。我公司将在保护东昌湖生态环境方面持续做出努力,同时也呼吁广大市民、游客不要随意放生,为保护湖河生态作出应有贡献。

◆1411.旅游部门应该好好策划一下老城区的旅游项目,不能一到旅游季节就来一批老百姓推着三轮车卖小吃,这和农村大集有什么区别,能招来外地游客吗?

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:集团目前正在委托浙江大学旅游学院对古城进行整体策划和提升,从文化、休闲、民宿、小吃、非遗等多业态打造古城旅游。目前已经着手对小吃等业态,在北大街进行整体布局,已经制作了标准摊位供商家使用,并正在规范沿街商铺的管理。同时正在策划文创产品项目和景区婚庆项目,意在丰富旅游文化、吸引游客、留住游客。

临近五一假期,古城区目前正在策划五一活动,其中包含摄影大赛、“我是大明星”海选、县衙书画展、文创夜市、小吃街活动等。古城区会不断提升活动质量和吸引力,实现旅游区长远发展。

◆1412.特色旅游上,要考虑至少留住游客住上一晚上,玩上一整天,带来真实的旅游效益。建议增加水上项目,沿湖一带加大游玩项目,开辟一个特色服务(产品、美食)街区,推出可持续的乡村旅游等。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:怎样留住游客一直是我们业态布局和产品开发考虑的重点问题。在业态布局上,一是景区正在对灯光秀、夜经济进行布局,目前对东昌湖、古城的灯光亮化进行提升,调整3D灯光秀的播放,吸引酒吧等业态进驻;二是对民宿、小吃等业态制定政策吸引商家入驻,策划小吃一条街建设;三是沙滩浴场对游客和市民免费开放,新增水上游乐项目、周边商业设置供市民和游客体验;四是在产品开发上,集团旅游服务公司充分利用自身资源和城区周边旅游资源,开发了二日游、三日游及研学游产品,做好地接服务,进行市场开发,吸引和留住外来游客。

◆1413.开通水上通道,贯通京杭大运河聊城段。聊城作为江北水城,应该更好地发挥水的优势。在基础设施建议方面,不能忽视水上通道,建议将贯通京杭大运河作为聊城发展的战略支点,加强这方面的攻坚力度。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:目前,京杭运河(聊城段)旅游产业综合开发项目,市级层面规划设计已经完成,分别报送聊城市、临清市、阳谷县规划局进行审批。但政策性融资比较困难,政府性债务收缩、金融政策趋紧,各方对大运河项目投资决策持审慎态度,大规模投资短期内难以完成。我集团正积极和国内大型央企、国企及上市公司进行对接、洽谈,结合湖河联通工程、乡村振兴规划、新旧动能转换等政策,择机启动实施运河项目。

◆1414.我个人认为位于东昌湖东北角的百花岛,树木还不够密植,岛上缺少凉亭,更重要的是应该在岛的西北角建上一个观赏桥,就更完美了。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:(一)密植问题。现新种植的树木正在返苗期,绿化效果还未达到预期视觉效果,预计明年将会有较大改善。

(二)建设观赏桥问题。我们已在百花岛东南角建设了木栈桥,供市民观光。至于建设凉亭和观赏桥的建议,我们将与设计规划部门进行对接,考证其可行性,确定方案后实施。

◆1415.除光岳楼、山陕会馆外建议全部免费。最近去七贤祠发现也在收费,也没有几个人看,收入不了几个钱。还是大气一点,先赚足人气。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:目前古城区我集团管辖范围内仅七贤祠因布展投入较多进行收费,并且票价为市物价局批复文件确定,除此之外的其他景点、博物馆一律免费,如:范筑先纪念馆、乡村记忆博物馆、老照片博物馆、县衙、小西湖等。

◆1416.建议在古城内开通免费交通车,面向所有人,定时、定点、定线,方便居民商户和游客。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:古城区观光车免费乘坐已运行近两个月,制定了观光车常态化运行管理办法考核和督查机制,要求观光车严格按时间、路线不间断运行,当班驾驶员每人每班6小时行车公里数不少于35公里。在观光车运行过程中,因商户、居民及游客意愿不同、要求不同,难以同时满足和兼顾,鉴于此,我们也在根据意见建议,不断完善运行方案和路线,尽可能地满足各方需求。

◆1417.建议开通水上公交,设置多条线路,串联重要景点,定时定点定线,完全公交化。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:水上公交项目于2017年8月份就已经开始试运营,2018年4月正式开通,聊城也因此成为山东省首个在市区开通水上公共交通巴士的城市。目前,已开通的水上公交航线为山陕会馆码头至王口桥码头,工作日发船时间为7:30、8:30、11:30、13:30、16:30和17:30,周末及节假日发船时间为8:00、9:00、10:00、11:00、15:00、16:00、17:00、18:00。下一步,我公司将根据沿河景点设置和乘客流量情况,对水上公交码头进行适当调整或增减,确保最大限度满足市民游客乘船需要。

◆1418.举办活动,聚集人气。经常性举办文体活动,比如跑酷大赛、攀岩大赛、湖边马拉松、业余戏曲大赛、快板书演出、相声演出。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:为实现聚人气,古城区内目前正在开展常态化活动,最近有摄影大赛、文创夜市、周末演出等。演出内容丰富多彩,雅俗共赏。五一期间,在古城区举办了古城首届摄影大赛颁奖仪式暨水上古城摄影展、穿汉服游古城、打卡最美网红点、“我是大明星”海选活动走进聊城水上古城景区、汉服表演、“文墨寄情”杨象宪、张宪平师生县衙画展、欢乐小吃节、创意夜市、玉石瓷器古玩大集、古城看大戏、杂技专场演出等活动;在明珠剧场举办《千禧夜,我们说相声》相声专项演出;在东昌湖举办打铁花以及水上飞人表演秀、渔家休闲一日游活动。

集团成立以来,先后举办定向赛、赤脚马拉松、万人马拉松比赛,2019年聊城旅发集团将举办“铁人三项”体育项目,为景区融入更多文化演艺项目吸引游客,增加景区游客体验度和获得感。

◆1419.能开放的景点尽量开放,像几座城楼,都没有开放,让游客十分扫兴。多设置导游图、指示牌、景点介绍、绿化树木介绍,让游客清楚旅游区的格局,确定合适线路,清清楚楚旅游。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:我们以东昌湖景观提升工程为契机,在景区内多处设置了导游图、指示牌。其中,立牌14个,全景导视牌20个,万象导视牌45个,卫生间指示牌19个,树木介绍牌1308个,警示牌121个,宣传栏1个等,下步将逐步完善。古城区导视图、街巷牌正在进行名称核定和风格定位,完成后立即投入制作。

古城区已经对外开放的博物馆景点有婚俗博物馆、契约博物馆、范筑先纪念馆、恒美艺术馆、景阳冈酒道馆、阿胶博物馆馆、明清圣旨博物馆、茌平黑陶博物馆、乡村记忆博物馆、老照片博物馆等。部分城楼及景点因未完成布展,需加强配备安保力量后,及早向广大市民和游客开放。

◆1420.加强宣传,多跟旅游公司合作,充分利用网络媒体,许多网友在许多自媒体上发了许多视频图片,都是好的宣传。有关部门要因势利导,甚至积极组织歌曲视频图片,积极宣传。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:我们目前在集团及权属子公司微信公众号、官网等媒体上不间断更新宣传景区文化、风景、旅游信息等。同时我们还拍摄了《非遗民粹闹元宵》《多彩景区 奔跑聊城》《2018半程马拉松赛事片》《古城宣传片》(待拍)等多个视频短片,在各大媒体进行投放。在充分利用媒体的情况下,我们还不断加强旅游服务人员的技能和服务培训,获得游客的满意度和认同感,让游客宣传我们的景区,树立我们的景区良好口碑。

下一步,我们将在完善景区旅游元素的基础上,进一步利用国内央视、凤凰卫视、抖音、今日头条等各大媒体及流量较大的新兴自媒体进行游客引流。

◆1421.东昌湖水上餐厅应当取缔。国家在积极开展河湖清四乱工作,古城西侧水上餐厅整个都在水内,既侵占了湖面面积,就餐过程中产生的垃圾又对水体造成了污染。为了聊城的碧水蓝天,建议对东昌湖周围的饭店、餐馆进行清理整顿。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:古城西侧水上餐厅现为江北水寨,集团下属公司与江北水寨承租方签定承租协议在《聊城市水环境保护条例》和湖河长制实施时间之前,本着法律法规保护善意第三方的原则,在合同期限内承租方并无任何违反合同条款的情况下,我公司无法对其实施清退。在承租方经营过程中,我公司通过合同条款和日常巡查相结合的方式对其进行监督管理,严格要求承租方做到零污染、零排放,下一步我们将加强巡查力度,杜绝污水排入湖中。

◆1422.建议在东昌湖边、环城湖等公共锻炼休闲场所,设立临时存物柜!方便市民临时存放随身物品!

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复:我们集团已委派下属江北水城建设管理公司对东昌湖周边设置临时存物柜项目进行了前期调研,并且对外地设置存物柜的景区景点进行了对接和考察,经全面了解,东昌湖风景区为开放式景区,设立临时存物柜存在较多不确定安全隐患,待此类问题有较好解决方案后,再行设立,望市民理解和支持。

(四)住房和城乡建设管理类

◆1423.振兴路妇幼保健院对过拆迁至今停滞几年了,建议尽快推进项目建设。

东昌府区住建局回复:振兴路妇幼保健院对过即白庄片区征收项目,该项目于2015年7月9日发布征收决定,因被征收人对征收补偿有异议,在公告期限内,未能达成补偿协议。

东昌府区人民政府于2016年5月19日下达房屋征收补偿决定,被征收人在法定期限内提起了行政诉讼。现案件已由山东省高级人民法院审结,维持了东昌府区政府房屋征收补偿决定。

判决生效后被征收人仍拒绝搬迁,东昌府区人民政府于2019年2月11日向东昌府区法院提出对该户实施强制搬迁拆除的申请,东昌府区人民法院于2019年3月15日下达行政裁定书,准予强制执行房屋,现已进入强制执行实施阶段。

◆1424.城区老旧小区改造缓慢。

东昌府区住建局回复:根据市政府《关于印发的通知》(聊政办字〔2015〕56号)、东昌府区人民政府《关于开展老旧小区整治提升和长效管理的实施意见》(东昌政发〔2015〕85号)文件要求老旧小区改造时间为5年计划3年力争完成任务。前期各街道需要组织社区进行调查摸底,将符合条件的小区上报至市、区物业主管部门审核,以提升城市宜居水平、改善群众居住质量为目标,完善老旧小区基本的基础设施秉着“先急后缓、分步实施”原则先期整治提升危旧房屋和群众反映最强烈、意见最统一的小区。

◆1425.住房开发公司和开发公司下属物业公司损害业主利益,谁来保障业主权益?

聊城市住房和城乡建设局回复:根据《山东省物业管理条例》第二条本条例所称物业管理,是指业主通过自治管理,选聘物业服务企业或者其他管理人,按照物业服务合同约定,对物业进行维修、养护、管理,维护物业管理区域内的环境卫生及相关秩序的活动。物业服务合同根据物业服务合同内容提供物业服务,业主根据物业服务合同交纳物业管理费,双方是平等的法律关系。按照《中华人民共和国合同法》第一百二十八条当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的,可以向人民法院起诉。

◆1426.站前街鑫鹏小区交房十年,仍没房产证,业主苦等! 自2008年从鑫鹏房产开发公司购买住宅一套后,入住至今10年多,开发商一直未给业主办理房产证(不动产证)。每次催问,开发商都找理由推诿,诸如“下半年办理”、“明年1月出证”、“已经提交材料了,很快就能出证”、“政府需要走流程”等,周边比我们晚好多年入住的小区都拿到房产证了,他们还在找这种理由。请政府相关部门帮助我们,尽快办理、拿到房产证(不动产证),谢谢。

聊城市住房和城乡建设局回复:站前街鑫鹏小区位于站前街以东、西关街以北,由鑫鹏房产公司开发建设。该项目属于遗留问题项目,目前已完成质量、规划、消防、供电、市政、物业等各单项验收,完成档案资料移交,正在整理资料办理竣工综合验收备案,很快具备办理不动产证条件,希望广大业主暂且等待。

◆1427.加强小区物业管理特别是安全管理。我们水城发展和环境越来越好,但普遍存在小区的管理偏差。由于物业管理和一些业主的素质有待提高,小区的环境及安全急需加强。比如我们长江路金柱东苑小区都是高层楼房,管理相对还是好些的,仍然普遍存在乱拉乱接电线给电动车充电现象,地面,墙面及管道都有很多电线,每次路过都得小心翼翼预防触电。很多楼层停放着电动车及杂物,步梯存放杂物甚至是易燃物品。如果发生火灾,电梯肯定不能乘坐,走步梯很多杂物阻碍了通行甚至无法通行,这些物品极易燃烧加重火情。水电无情,直接关系到大家的生命安全,很多的事故案列都是血淋淋的教训。这些事故加强管理都可以避免的。城市大环境好似一个人的外套,小区环境是一个人的内衣,最能关乎我们的健康和安全。希望加强对小区物业的管理,建立考核机制甚至签责任状,不能重收费轻管理。安全重于泰山不能仅仅停留在口头上。

聊城市住房和城乡建设局回复:乱拉电线充电和步梯很多杂物问题,已督导物业服务企业加大宣传,向居民宣传消防管理规定,及时释明危害,对于扯线充电现象,对业主进行告知、劝导,不听从劝阻的,上报公安机关对其进行处罚。墙面及管道都有很多电线问题,现在小区还是临时用电,我局也督促开发建设单位对电缆进行整理捆扎,做好安全防护措施。4月份我局印发了《物业服务行业消防安全检查工作实施方案》,在全市开展消防安全检查工作,对法律法规明确物业服务企业承担的消防管理责任自查整改,对于没有开展自查和应当整改未及时整改的,予以公开曝光,发现有违法行为的依法给以处理。

◆1428.聊城望湖小区秩序混乱管理不到位。聊城望湖小区作为古城保护改造的配套工程,至建成以来管理混乱物业不作为,车辆乱停乱放,门岗形同虚设,最大的安全隐患就是小区道路两边都停车,一旦发生火灾消防车根本就进不来。小区围墙到处破损,小区道路破损严重。

聊城市住房和城乡建设局回复:经东昌府区住建局、鼓楼办事处、社区对小区进行现场检查,了解小区现有情况,小区业主大都是老城区回迁,因小区开发遗留问题较大,给物业管理造成很大影响。对于群众反映的问题,东昌府区住建局、古楼街道办事处已要求物业服务企业拿出整改方案,五月底前整改完成,小区内违建已报行政执法部门,由行政执法部门依法拆除。下一步,社区将在指导小区成立业主委员会,由业主委员会经业主大会授权选聘新的物业服务企业或实行自治管理。

◆1429.阳谷加强南湖公园安全设施建设,有些地方存在安全隐患。

阳谷县市政园林公用事业服务中心回复:南湖公园全名金水湖公园,今年我们提高认识,高度重视,聘请聊城正信安全评价机构的专家对湖区安全设施进行了全面排查,发现沙滩区浮标处缺乏警示等安全隐患5处,立即采取措施,现已整改到位。利用现有湖区广告牌制作防溺水、安全警示等宣传内容,修复了沿湖区布置的损坏安全警示标志,根据需要新增了安全警示牌;购置救生衣、绳等防溺水和救援装备;在暑假、周末、节假日期间,通过条幅、广播等方式,及时宣传禁止游泳、爱护生命的安全知识, 安排工作人员增加安全巡查频次,强化安全监管措施落实,压实责任,发现问题及时整改,确保不发生安全事故。

◆1430.为羊使君街等老居民提供饮用水,下水道等便民利民保障,让他们切实感受到新生活美好,感受到古城原住民的幸福。

东昌府区住建局回复:结合聊城市历史文化名城保护工作,东昌府区今年对礼拜寺街、羊使君街、米市街和双街等历史文化街区的道路和给排水进行施工。改善基础设施既是全市整改工作的重点,也是群众关心关注的焦点。由于该区域未通自来水和天然气,经供水、供气企业测算,供水配套费每户约2000元,燃气配套费每户约5000元,价格较高,严重影响了群众的积极性。对此,我区积极协调,主动对接供水和燃气企业,争取上级优惠政策。经研究决定,该区域供水参照老旧小区改造标准,每户交纳350元,其余部分由市、区财政、供水企业各承担1/3,可为每户群众节省约1700元配套费;燃气参照“煤改气”政策实施,每户交纳1760元,可为每户节省约3000元配套费,极大地调动了群众参与基础设施改造提升的积极性。对于整个区域的环境卫生状况,社区已组织拉网式排查,并对脏乱差的区域胡同、小巷、房前、屋后开展整治,给群众创造一个干净、舒适的生活环境。改善丁家坑脏乱差环境,该整治项目清理沿岸垃圾、淤泥,沿岸播撒绿植,极大改善周边居民幸福感。

◆1431.加快推进东昌府城区棚户区的建设。

东昌府区住建局回复:加快棚户区改造步伐是党中央、国务院做出的重大决策,是合民心、顺民意的民生工程。

我们针对征地拆迁难,土地指标落实难此类问题,采取完善土地房屋补偿标准,充分了解民意。急群众之所急,想群众之所想,通过诸如此类的方式方法,搬迁群众的态度从被动接受到主动配合。征地拆迁工作,我们已经摸索出一套完善的适合东昌府区的方法。对于各项手续办理困难等问题,我们下一步将采取政府跟踪服务等方式,一切从快、从简。积极落实国家简政放权等政策,针对棚户区改造特事特办。对于项目基础设施和生活配套设施不到位等问题,我们将积极协调市直有关各部门,共同把棚改这件好事办好。

在建设回迁安置社区时,提升服务功能,完善配套设施,使广大群众真正实现从村民到市民的转变。对已启动的回迁安置房,在保证质量的前提下,加快建设进度,严格时间节点,加快项目的竣工验收和配套设施建设,做好交付使用准备,早日让回迁安置群众搬进新居、共享城市发展成果,兑现政府承诺。对未启动的回迁安置房,抓紧时间督促选好规划安置区,做好回迁安置规划方案,为开工建房创造条件,确保广大动迁居民能够按时回迁入住。

◆1432.加快推进西部新城建设。

东昌府区发改局回复:现将高铁新城(即建议中的西部新城)有关工作开展情况说明如下:

打造高铁新城区是市、区两级党委政府紧抓机遇、高屋建瓴作出的重要发展战略决策。目前,雄商、郑济两条高铁线及高铁站的前期勘探,以及沿线立交桥协议签署等前期准备工作,将陆续完成。

东昌府区正在积极推动落实高铁新城前期各项工作,成立了高铁新城建设办公,设在区发展和改革局,全面协调推进高铁新城各项工作的开展。当前工作主要集中在城市规划设计,产业发展战略规划,以及基础交通设施建议和棚户区改造等3个方面。

一是城市规划。2018年1月,根据(聊城市城乡规划委员会)(2018第二次会议纪要,确定天津大学城市规划设计研究院(天津大学建筑设计研究院)作为规划编制单位,进行《聊城市高铁新城概念规划及核心区域城市设计方案》的编制工作,目前正在稳步推进。

二是产业策划。2018年12月,按照工作程序,确定智纲智库战略策划机构负责《聊城高铁新城发展战略总体策划》的编制工作,目前策划初稿已基本完成,并于2019年3月向上级进行了汇报。

三是基础交通设施建设和棚户区改造。截至目前,聊城高铁新城范围内,除了湖南路西延和西关街西延两条重要道路,以及已启动的仙庄、罗庄、郭庄、南铁等片区棚改项目,并无其他大规模建设。

近期,东昌府区政府已报请市政府,在产业策划和建设规划未终确定以前,暂停高铁新城区域内所有项目的审批以及临时建筑的审批,如市政府批准,东昌府区政府将严格执行有关规定,确保未来高铁新城区域的建设,严格按照产业策划和建设规划进行。

◆1433.加大城中村基础设施建设力度,下决心解决好群众普遍关心的问题。

东昌府区古楼街道办事处回复:古楼街道共有9个城中村,分别为:南关、北顾(湖南社区);聊堤口(望湖社区);八东、八西、十二里营(海源社区);贾庄、母向庄、郑楼村(铁西社区)。接到督办件后,我办事处领导高度重视,立即开展了调查工作。现将存在的问题及整改措施汇报如下:

因以上9个城中村已全部列入三年内棚改计划,不宜对基础设施进行大规模投入。

东昌府区柳园街道办事处回复:关于加大城中村基础设施建设力度的问题。我街道目前未拆迁的城中村是土城和红庙,其中土城村内道路已全部硬化,红庙村最后一条未硬化道路已于2018年由街道出资硬化完毕。两村均已被区委区政府纳入棚户区改造计划。

东昌府区新区街道办事处回复:根据市、区棚户区改造计划,城区内所有城中村已全部纳入市、区棚户区改造范围,并且将于2020年以前全部改造完成。

◆1434.昌润路的东昌路至湖南路段没有公交站点。聊城昌润路的东昌路至湖南路段没有公交站点,不知道在哪里上车、下车。聊城市区外环路以内所有道路都有公交车站点,为什么昌润路的东昌路至湖南路段没有公交站点,希望尽快设立公交车站点,否则影响聊城形象。

聊城市城市管理局回复:市城市管理局已经制定昌润路公交站台设计方案,昌润路拟建设公交站台14座,近日,设计方案已上报市政府,待公示后投入建设。

◆1435.城市排水一直都是一个不得不谈的话题,每次下雨,聊城就会变成水城,道路年年修,管道回回换,可这雨水就是流不走,希望我们政府能加大整治力度,看里面施工有没有打折。

聊城市城市管理局回复:对于城市排水问题,市城市管理局市政处将加大对排水管网疏通掏挖力度,确保城区排水管网排水畅通;汛期将根据汛情启动防汛应急预案,组织全体防汛人员和机械车辆,对积水严重的路段和区域采取强排疏通等措施,及时排除路面积水。

目前,城市管理局正实施对重点积水地段的改造,专医院路口、利民路卫育路口、花园路财干路口等11处已开工建设,计划汛期前完成。

◆1436.聊城市振兴西路和新纺街交叉口西南角的老星光小区外面振兴路两侧花砖铺地已经严重坑洼不平。

聊城市城市管理局回复:经现场查看,该位置道路红线外人行道花砖损坏较为严重,振兴路沿线普遍存在该问题,市城市管理局将进行专题研究,对振兴路道路红线外人行道列翻建改建计划。同时,将加大对振兴路管理范围内的人行道的维护维修力度,对出现损坏的人行道及时修复。

◆1437.阿尔卡迪亚三期北门电大路,人行道停车卖饭,形象太差了!很难走,也很壮观!请有关部门管理下!让我们能感受到还有电大路的存在!

聊城市城市管理局回复:市城市管理局执法支队立即进行调度辖区金鼎大队,对电大路进行整治。4月23日下午,对电大路人行道上卖的摊点依法进行了暂扣。当日暂扣三轮车4辆,买饭用的桌椅的工具20件。今后持续加强对该路段的管理,坚决杜绝类似现象发生。

◆1438.滨河大道晚上路灯效果差。滨河大道两侧的路灯本身就不如LED的灯亮,而且路灯又与树木并成一排,高度低于树木高度,本就不够亮的灯光都被树木包围了,如同没有路灯一样。建议路灯都换成LED灯,或者路灯与树木错开,把路灯突出。

聊城市城市管理局回复:市城市管理局市政处负责滨河大道上路灯设施的管理维护,市政处将加大巡查维修力度,对损坏的路灯及时维修更换,确保亮灯率;对光衰严重的灯具逐步淘汰更换;对于遮挡光亮的树枝,市城市管理局园林处将实地检测,适当修剪。

◆1439.雨天部分道路积水严重,如昌润莲城兴华路门口路段,建议有关部门积极研究解决。

聊城市城市管理局回复:兴华东路(昌润莲城地段)为新建未交接项目。目前未纳入我单位维护,据了解,该条道路只是铺设了雨污管道,但是雨水无出路,为解决该路段积水问题,城管局近期计划在兴华东路铺设雨水管网,将雨水就近引入徒骇河水体。

◆1440.我是光岳路附近的居民,我要反映以下问题。光岳路转盘以南的路灯,已有十多年未更换,晚上,路灯的灯光较暗,黑乎乎一片。因为光线较暗,该路上经常发生交通事故,据不完全统计,仅今年四个月以来已发生交通事故几十起。随着城市规划,光岳路已成为重要交通线路,现有的路灯又小又暗已不能满足人们出行需要。需要更换大一些的路灯来照亮路面,方便出行。路灯看着是小事,却关乎民生,更关系到行人出行安全。望听取民声,早日解决!谢谢!

聊城市城市管理局回复:市城市管理局市政处负责城区已交接路灯设施的管理维护,市政处将光岳路沿线路灯加大巡查维修力度,对损坏的路灯及时维修更换,确保亮灯率;对光衰严重灯具的逐步淘汰更换。目前市政处已对城区道路照明设施进行了全面排查统计,正在积极建议对城区建设年限久、道路照度低的路段路灯进行更新改造。

◆1441.我反映的问题是,阿尔卡迪亚二期西侧的绿化带上设置了板房,出租给商户从事小吃、烧烤等,每天从下午开始经营至深夜,产生强烈的浓烟严重污染了环境,而且就餐人员喝酒时大声的喧哗、打闹等严重影响了我们的正常生活,还有就是板房旁边埋有天然气管道,商户都是用明火从事经营活动,存在很大的安全隐患。这些给我市创建文明城抹了黑。希望督促市城管局尽早把板房搬离,及时恢复绿化。

聊城市城市管理局回复:市城市管理局执法支队辖区金鼎大队于4月23日约谈了市场管理人员,责令马上采取措施,立即整改,采取措施,自4月24日起3日内将设置在该处的便民服务亭搬离,消除隐患,还居民正常生活。

该路段是市城市管理局为方便居民于2015年设置的便民市场,市城管局今后将加强监管,规范市场经营行为。

◆1442.聊城市区内部分小餐馆将厨余垃圾,泔水直接倾倒在道路下水道井口处,严重影响市容市貌,并对环境造成污染,请有关部门整治一下!

聊城市城市管理局回复:市城市管理局执法支队安排各大队辖区中队对市管道路两侧和执法支队职责范围内的市管道路餐馆将厨余垃圾、泔水直接倾倒在道路下水道井口处的行为进行了巡查,特别是加强了对早中晚吃饭时段的巡查,对餐饮餐馆将厨余垃圾、泔水直接倾倒在道路下水道井口处的问题发现一处查处一处,依法处罚一处,对市管道路两侧的餐馆在执法过程中,执法人员力求做到每家每户餐饮行业小餐馆一对一做好宣传教育工作,并展开长期巡查治理工作范围。

◆1443.闸口西东关民族小学之间的路目前叫“新公路”,建议能否改为:傅斯年路。既有文化底蕴,又有纪念意义。

聊城市自然资源和规划局回复:关于道路名称,在《聊城市城市地名总体规划(2016-2030年)》中已经明确,该规划于2019年4月16日获市政府批复。其中,闸口西东关民族小学间的路名为仁义胡同。

◆1444.市医院停车难,乱收费问题。当前,市医院停车难,乱收费,很不合谐,建议在市医院附近一公里左右范围空地建停车场,医院和停车场开通摇摆车,接送看病人员。

聊城市自然资源和规划局回复:关于市医院停车难的问题,市医院西院二期工程将建设地下三层停车场,东院进行改造时也会规划建设地下停车场,与西院地下连通,解决医院停车问题。

(五)法治类

◆1445.建议在每个小区出入口或醒目位置公开所在辖区派出所报警电话。

聊城市公安局回复:聊城市公安局治安支队在5月底之前,对全市所有小区进行一次梳理摸底。在此基础上,对一些新建小区和偏僻小区存在遗漏的及时补录,对公布位置不明显或者公示牌旧损的进行更换。

◆1446.网吧目前是毒害青少年学生尤其是中小学生的毒瘤,由于难以管理又成为社会闲散人员甚至是犯罪嫌疑人的庇护所,滋生了黄赌毒等社会存害的事件,现在网吧已经失去上网的功能,希望有关部门对网吧予以取缔。

聊城市公安局回复:网吧作为经营性上网服务场所,管理部门有市场监督局、文化旅游局、应急管理局和公安局四个部门。各部门职责:文化旅游部门负责网吧的设立审批,并负责对依法设立的网吧经营活动监督管理;公安机关负责网吧的信息网络安全、治安安全的监督管理;市场监督管理部门负责网吧登记注册和营业执照管理,并依法查处无照经营活动;应急管理部门负责网吧消防安全的监督管理。网吧在经营过程中有违犯法律行为,触犯刑律的,由公安机关依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予警告,没收违法所得、罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化旅游部门吊销《网络文化经营许可证》。

针对群众提出的网吧经营过程中存在的问题,公安机关网安部门将在职责范围内做好以下几方面工作:一是进一步加强对网吧经营者的职业道德培训。公安机关网安部门将加强网吧业主和从业人员培训。对网吧业主及从业人员进行道德意识、法治意识、安全意识再教育,使网吧业主及网管人员提高素质转变经营理念,从思想根源上认识加强网吧安全管理的重要意义和依法经营构建和谐健康上网环境的重要性,进而从关口上避免未成年人进入网吧。二是坚决取缔无执照营业的黑网吧。公安机关网安部门进一步加强与市场监督、文化旅游等相关职能部门沟通协调,按照职责分工、信息资源共享的联动机制,形成合力,加大对黑网吧、违规网吧的整治力度。进一步配合市场监督、文化旅游等部门开展取缔黑网吧行动,形成打击黑网吧高压态势,对黑网吧发现一家取缔一家,坚决不留隐患。三是定期开展网吧整治专项行动。公安机关网安部门定期组织开展全市网吧整治专项行动,对于在经营过程中存在违规、违法经营的网吧,坚决依法从重处罚,情节严重的责令其停业整顿,对于多次违规经营的网吧,联合文化旅游部门吊销《网络文化经营许可证》。

◆1447.把警力放到一线,如城市繁华地段、晚上易发生纠纷广场、学校门口(特别是晚自习)等,而不是坐办公室里,出现情况能迅速到场,减少或减轻治安案件发生。

聊城市公安局回复:聊城市公安局治安支队积极与指挥中心、特警支队交流研判,紧紧围绕繁华地段、学校门口、晚上易发生纠纷广场等重点区域合理调整警力部署,针对性地加大巡逻力度和密度,同时要求基层派出所加大夜间巡查力度,特别是加大学校周边巡逻力度,分时间段、分区域、分重点进行夜间巡逻,做到有效防范,及时处理。

聊城市公安局特警支队重点做好以下几项工作:一是进一步加强特警力量建设,加大街面巡逻警力投放。落实上级要求,进一步加强市、县两级特(巡)警力量建设,有效整合辖区派出所巡逻警力,坚持条块结合,增加城区街面警力投放,最大限度屯警街面,织密街面巡控网,切实加强城区社会面巡控和重点部位防控。二是加快推进特警勤务指挥室建设,依托公安“大情报”、警务云、大数据等科技手段,指导警力投放和勤务指向,实现情报信息导巡,提高巡逻防控信息化水平,提升巡逻勤务的针对性和精确性。三是按照城市网格化巡逻警力布局和工作要求开展巡逻,进一步提高巡逻密度和强度。加强重点时段与要害地段的巡逻防控,切实提高街面见警率盘查率和管事率。严格落实“1、3、5”分钟快速反应机制,健全完善城区街面突发事件处置预案,强化实战演练,确保遇有重大突发事件,能够第一时间反应、第一时间到达、第一时间有效处置。四是深入开展“警校共建”活动,加大学校周边巡逻防控力度,在全市特巡警系统推广“警校共建”工作经验,按照属地管理原则,力争实现全市高中“晚自习护校”全覆盖。

◆1448.110这几年出警慢、怕事、不想惹事、或者拖或者往外推。希望110能重塑形象。

聊城市公安局回复:聊城市公安局110报警台担负着东昌府区、开发区、江北水城旅游度假区110警情的接警、派警任务。报警台24小时运行,接听群众报警、咨询、求助,并将警情第一时间派发辖区处警单位。当前,日均接听110电话呼入800余起,有效报警、求助160余起,均做到及时受理、迅速派警。针对提出的意见,市公安局拟从以下几个方面开展工作:一是继续提高工作质效。从接警环节上,做到线路富余、及时接听,第一时间接通群众呼入电话,充分掌握内容要素,做好记录。从派警环节上,做到指令精准,下达迅速,第一时间把警情下达出警单位。从处警环节上,做到行动迅速,灵敏高效,第一时间出动警力,到达警情现场。二是继续履行职责任务。严格贯彻落实2016年公安部在湖南岳阳召开的全国公安机关规范基层警务工作暨110接处警工作会议精神,从110受理的七大范围入手,进一步规范110接处警和基层警务活动,有效提升公安机关治理能力和为民服务、打击违法犯罪水平。三是继续开展内部监督。充分发挥监督指导作用,不定期对110接处警工作进行明察暗访,将检查情况全市通报,并纳入整体考核。

◆1449.建议针对警力短缺、人员少的现实问题,探索政策上的创新,使警力不足问题有效解决。

聊城市公安局回复:全市公安机关确实存在警力不足的问题,因为全市公安机关政法专项编制偏少,而近几年中央要求财政供养人员只减不增,编制掌控很严,通过增加政法专项编制增加警力的途径不易解决。目前,市局积极协调组织、编制等部门,争取公务员招录计划,补充警力以及面向社会招聘高素质辅警,由政府统一保障,解决警力不足的问题。

◆1450.对交通拥堵寻求根本治理方法而不只是简单的贴条罚款。

聊城市公安局回复:(一)前期综合治理。对于交通拥堵的治理,交警支队2018年起实施城市交通“优化提升工程”,优化改造34个主干道路口,清理主干道非机动车道、盲道并施划彩色人行道3.2万米,封闭中央护栏开口51处,在市区覆盖式新增、改造电警监控设备,开展创城交通秩序大整治,严查影响通行秩序的交通违法行为。通过一系列治理措施,主干道通行效率同比平均提升17.5%。但由于道路资源与机动车辆增长(市区年均净增2万辆)间的不平衡,交通压力仍然巨大,高峰期尤其是节假日、恶劣天气存在“潮汐式”拥堵现象。

(二)充分开展调研。城市交通管理是一项系统工程,需要在政府领导下,部门协作配合、综合治理。2019年初,在副市长、市公安局长成伟指导下,交警支队邀请公安部交通科研所专家来聊,共同对市驻地城区交通拥堵情况开展专题调研,从路网结构、停车资源、道路配套设施、交通管理水平、市民交通意识等方面综合分析制约市城区交通运行的成因,针对闸口桥、市人民医院、徒骇河大桥、外国语学校等11处重要节点逐一分析并研究了解决方案。

(三)全力治乱治堵。一是积极争取政府支持和部门配合,加强综合治理,加快公共停车建设,优化路网结构,完善道路基础设施。二是以东昌路、柳园路为示范,2019年将对湖南路、昌润路、花园路、建设路、兴华路主要路口开展交通组织精细化改造,目前工程即将进入招标程序,预计10月底完成。三是邀请专家来聊,对市城区交通信号灯智能化配时,将市城区113处信号灯路口全部联网协调,给市民带来更加精准的“绿波”行车体验,预计6月底完成。四是治堵必治乱(处罚不是目的,是管理手段),继续严打违法停车、闯红灯、乱变道等扰乱通行秩序的交通违法行为,常态治理醉驾、假套牌等严重交通违法行为,按省市方案步骤整顿电动三四轮车辆,推动城市道路交通规范有序。五是服务公共出行,出台了优化营商环境17条措施,对9类轻微交通违法不处罚,提高交通诱导水平,服务市民合理选择出行路线。

◆1451.建议交警部门不断完善交通违法违章处理程序,严格核实处罚人的身份信息,防止买分卖分的情况发生。

聊城市公安局回复:自2017年4月,全市公安交警系统所有交通违法处理窗口均启用窗口证据采集仪。每位前来办理业务的群众,必须采集个人正面照片、身份证、驾驶证、行驶证等信息,经审核岗位核对无误后,再进行处理,严格杜绝了买分卖分情况的发生。

◆1452.目前,我国的法律援助律师执业证件均为《律师工作证》,而非《律师执业证》。在全国范围内,法律援助律师都可凭《律师工作证》和法律援助机构指派案件通知和公函到看守所会见被告人和犯罪嫌疑人,唯有茌平县看守所不允许会见,认为律师所持《律师工作证》不是《律师执业证》。希望这个问题得到解决。

聊城市公安局回复:根据公安部《看守所执法细则(2013版)》:辩护律师要求会见在押犯罪嫌疑人、被告人的,看守所应当查验律师执业证,律师事务所证明和委托书或者法律援助公函。根据《公安部办公厅 司法部办公厅关于进一步加强和规范看守所法律援助值班律师工作的通知》(司办通〔2018〕2号),法律援助机构要向看守所提供并及时更新驻看守所值班律师名册或者值班律师库;提供值班律师执业证书复印件;值班律师会见犯罪嫌疑人、被告人,应当持律师执业证书(法律援助机构律师持律师工作证),实行挂牌上岗。看守所应当根据值班律师名册和留存的值班律师执业证书复印件,核实值班律师身份。

关于群众反映茌平县看守所对于律师持《律师工作证》不允许会见的问题,聊城市公安局监管支队经向茌平看守所询问了解,要求会见犯罪嫌疑人持《律师工作证的人员》,因法律援助机构未向看守所提供值班律师名册及律师执业证书复印件,所以茌平县看守所没有允许会见,下一步,监管支队将督促指导各看守所按照法律有关规定,落实律师会见。

◆1453.新东方名苑二期三期砸车被盗事件。(90多辆车被砸)出警无回音、群众有意见、安全没保障,应转变作风。

聊城市公安局回复:聊城市公安局东昌府分局经查,2018年9月9日凌晨,新东方名人苑发生系列砸车被盗案件。接到警情后,东昌府分局组织特巡警、古楼派出所、刑侦技术民警迅速到达现场开展调查和现场勘查工作,现场有多辆汽车被砸。经刑侦、图侦民警工作,发现两嫌疑男子,但由于监控条件较差,并且存在监控盲区,未能确定嫌犯真实身份。后期该嫌犯也未在我区出现,分析系流窜作案。

采取的措施:一是实施“城乡一体化大巡逻”工作机制。自2018年10月份,分局在派出所、特巡警大队全面实施“城乡一体化大巡逻”机制,加大对重点时段、重点区域的治安巡逻密度和广度,有效震慑犯罪,压降侵财性可防案件发案率。二是加强居民小区安保力量建设。社区民警深入居民小区调查了解情况,对安保力量相对薄弱的老旧小区及时与相关部门进行沟通联系,协调安装或更换监控探头,加强人防、物防、技防建设。针对该情况,古楼派出所及时与小区物业联系,加强保安力量,并协调物业部门及时更换了小区监控探头。三是加强阵地控制。分局组织刑侦、治安、派出所做好旅馆业、典当行、金银首饰加工、二手手机、笔记本电脑市场等经营场所的管控力度,堵塞销赃渠道。加强对出租房屋、公共复杂娱乐场所、洗浴行业、建筑工地等场所治安检查清查力度,及时掌握流动人口动向,发现违法犯罪线索和苗头。四是加大破案打击力度,挤压犯罪空间。打击是最好的防范。安排专门力量加强对该类警情的梳理分析和研判,掌握其发案规律特点,积极开展线索摸排和案件串并工作,实施快速打击和精准打击,取得了一定的战果。从目前发案情况看,城区此类案件呈偶发状态,未形成系列性案件。五是加大宣传教育力度,提高群众安全防范意识。通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体以及社区民警进企业、进社区等活动,提醒广大车主将车辆停放在有人看管、安防措施严密的停车场等地点,并且切忌将皮包、现金、手机、电脑等重物品随意放置在车内,以免犯罪分子见“财”起意。六是加强队伍建设,切实转变工作作风。全区公安机关以“全市解放思想大讨论活动”为契机,进一步解放思想,转变作风,凝心聚力,自抬标杆,主动担当作为,牢固树立宗旨意识和群众观念,及时将案件进展情况告知受害人,争得群众对公安工作的理解和支持。

◆1454.沙镇大张村房后树被砍伐,不知道是谁砍伐,邻居家有监控,已报警,未处理。

聊城市公安局回复:2019年4月1日14时许,沙镇镇大张村村民张某报警称,自家树苗被人砍断,共计15棵,价值约300元。聊城市公安局东昌府分局沙镇派出所民警张磊、徐刚民接警情后,立即出警处理,到达现场后进行了现场勘验,并于事发当日作行政案件立案查处。同时与报警人共同查看了沙镇镇治安监控和可能有价值的个人监控,并对事发现场周围居民进行了走访。下一步积极调查取证,发现线索及时依法处理。

◆1455.对刑满释放人及时做好安置帮助工作,消除对社会的抵触心里,引导他们走出阴影,重新踏入社会,减少社会不安定因素。

聊城市司法局回复:近年来,我局高度重视对刑满释放人员的安置帮教工作,对有需求的刑满释放人员积极开展社会适应指导、法治教育讲座等活动,为帮助他们早日回归社会,避免重新违法犯罪,维护社会和谐稳定发挥了应有的作用。目前,我市过渡性安置帮教基地已投资在建,将于年底建成并投入使用,我局将秉承“来者自愿、随时接收、和谐回归”的原则,为“无家可归、无业可就、无亲可投”,又有就业愿望的“三无”刑满释放人员提供过渡性安置,解决生活出路,以达到“安其身,暖其心”的目的。同时突出基地过渡性安置“一站式”功能,将“教育、引导、管理”融为一体,为符合条件、有需要的刑满释放人员再就业提供劳动技能指导、教育培训和帮扶。

◆1456.(1)加强普法力度,将依法治国理念深入人心。发展法制教育,尤其对中小学生、高中生的法治教育,此类活动更多开展。

(2)深入农村的法制教育,农民学法、用法、守法也很重要。

聊城市司法局回复:“七五”普法启动以来,我市认真贯彻实施“七五”普法规划,深入开展以宪法为核心的社会主义法治体系宣传,社会各界群众的法治意识得到普遍提升,但与满足群众日益增长的法治需求相比还存在一定差距,下一步我局将聚焦群众意见建议,着力做好以下工作:

一是积极创新普法宣传形式,运用电视、报纸、网络等媒体加强普法宣传教育。深入开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周和山东省法治宣传教育月活动。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织有关单位利用法律颁布日、宣传周等重要时间节点,开展与民生息息相关的法律法规宣传,切实提升全民法律意识。

二是深入开展“法治宣传进校园”活动,配齐配强法治副校长,采用法治讲座、法治报告会、国旗下的演讲等形式加强青少年法治宣传教育。组织开展“依法治校示范校”争创活动,形成学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育格局。鼓励支持各学校加强青少年法治宣传教育基地建设,为青少年学法提供平台。

三是全面加强农村法治建设。制定“法治示范乡镇(街道)”创建标准,深入开展“法治示范乡镇(街道)”创建活动。持续深化“民主法治示范村”创建工作,全面提升基层依法治理水平。组织各部门各单位开展“法治进农村(社区)”“送法下乡”“法治文艺进基层”等活动,为乡村振兴提供法治保障。

◆1457.我是阳谷的,我觉得阳谷城关镇法庭不公平对待,我不知道别人,我离婚时,谁关系好谁提供了好处就向着谁,女的终究是弱势,法庭向着男方。我不要求别的,只要求以后要公平对待。

阳谷县人民法院回复:县法院本着对群众负责的态度,实事求是,认真核查,并针对群众反映的问题制定整改措施。现回复如下:意见建议通知单转来的群众批评意见因不显示案件案号和当事人姓名,对案件的具体问题有待于进一步落实,但针对群众反映的法官办案可能存在“人情案、关系案、金钱案”相关情况的意见建议,我院高度重视,认真研究,将进一步强化审判管理和司法监督工作,全力防范“人情案、关系案、金钱案”问题发生。1.从严监督管理。充分运用司法巡查、谈话函询、举报核查、述职述廉等方式,加强对法院干警的监督和管理。2.加强审判岗位监督。完善法院内部监督机制,严格规范立案、审判、执行等各流程环节的岗位管理和监督。切实提高干警的司法能力,严格规范司法礼仪,切实做到时刻保持中立,不偏不倚,避免当事人产生合理怀疑。严格执行过问案件全程留痕、遇到干扰及时报告等规定。3.深入推进廉洁司法建设。严密各项审判执行规范化管理制度,有效约束审判权力行使。进一步强化审务督察力度,积极开展司法巡查和审务督察工作。开展廉洁司法集中教育活动,落实廉政短信和警示教育常态化工作。完善审执人员公示制度,将审执人员照片和姓名、职务以及县纪委和本院投诉举报方式一并在诉讼服务中心公示,推行投诉举报事项院长交办和流程化处理制度,自觉接受社会监督。4.严查违纪违法行为。以“零容忍”的态度反对司法腐败,坚持有案必查、有腐必惩。坚决惩处以案谋私、徇私舞弊、贪赃枉法等行为。从严坚决查处法院工作人员接受请托、影响和干扰他人办案的行为。

(六)交通类

◆1458.在古城西关桥西边机动车有乱停乱放现象,影响交通并影响行人正常通行。

聊城市公安局交巡警支队回复:针对网友反映问题,我们进行了实地调研,该路段已设有禁停标志。目前我们已安排警力加大此处巡逻管控,整治乱停乱放行为,确保道路安全畅通。

◆1459.卫育路南头左转方向(利民路西头路南)常年停靠公交车,明明双车道硬生生变成单行道,其中还混杂非机动车,严重影响左转方向车流。公交终点停靠站怎么能设在路上,强占非机动车道,影响人车通行?

聊城市公安局交巡警支队回复:1、经调研,网友反映问题属实。区武装部(利民路西头)公交枢纽建于1998年,是11条公交线路、8个乡镇的始发站,客流量很大,由于站牌位置设置不合理,严重影响过往车辆通行。

2、采取的措施:一是已协调市公交集团将发车点挪至东侧路幅较宽的利民运河桥处,并在站牌东西两侧施划公交专用停车泊位,原站牌不再停靠公交车辆。二是加强巡逻管控力度,对不按规定停靠的公交车进行管理。目前,该问题已解决。

◆1460.希望抓紧治理城区不符合国家规定的电动三轮和四轮车。很多车从来都不看交通指示灯,在道路上随意变更车道,很多次开车都出现了这种情况,如果真的出了交通事故,对谁都是一种损失。希望相关部门抓紧落实国家相关政策。

聊城市公安局交巡警支队回复:1、关于电动三、四轮车治理的政策:近期,从中央六部委、到省政府、市政府,先后出台了关于加强低速电动车管理工作的实施意见或方案,要求对在用低速电动车辆设置过渡期,加速淘汰在用低速电动车。

2、我市采取的做法:借鉴外地市低速电动车治理经验,一方面,今年侧重加强宣传引导,宣传法律法规和政策,宣传安全隐患和危害,最大限度在全社会达成共识,为实现低速电动车全面取缔奠定舆论基础。另一方面,边宣传、边治理,加大路面管控力度,整治闯红灯、乱停乱放、乱变道、逆行、在机动车道行驶等交通违法行为。

◆1461.冠县城区中心地段停车难现象严重,繁华路段两侧车位被清洗,滨河路、红旗路口交通识别长期模糊不清。

聊城市公安局交警支队冠县大队回复:在红旗路和冠宜春路开展非机动车道严禁机动车辆停放,是为了更大的还路于民,保障畅通,县交警大队已经通过冠县电视台、冠县政务微博微信、发放明白纸、宣传告知、安装相关标志标识、施划禁止停车标线等形式广泛宣传,在上述两条道路上均设置了禁止停放机动车辆的禁令标志牌,地面划有禁止临时和长时停车的黄色标线。冠县交警大队将加强巡逻管控,对违法停放的车辆进行疏导,宣传告知,方便群众出行,使群众满意度不断提升。

◆1462.阳谷在着力解决农村道路交通安全管理工作方面还存在薄弱环节。

阳谷县交通运输局回复:一是今年计划实施村级公路安防工程150公里,同时对全县所有县乡公路存在的隐患进行查漏补缺,对易发、多发事故的路段和路口,增设标线、警示标志、减速带和警示桩等安防设施,进一步增强农村公路安全出行的保障能力。目前已完成外业数据的采集,正在进行施工图的设计,我们将尽快纳入招投标程序,预计年底前完成。二是对寿郭路等公路因路口绿化苗木稠密影响交通的状况,我们安排施工企业对绿化苗木进行修剪,同时对路口两侧影响视线的花灌木进行移除,确保公路的畅通。三是督促各乡镇(街道)对辖区内所有乡村公路、桥梁存在的隐患进行排查:⑴对严重影响交通安全的危桥,由所在乡镇(街道)负责限期修复,暂时难以修复的要立即采取禁行措施,封闭交通,禁止通行使用,尽快实施改造;对尚能继续维持使用的问题桥梁,在桥头设置明显的限载限速标志,并尽快组织人员对桥梁进行修复、加固,必要时安排专人值守,择机实施改造。⑵对路面严重损坏、坑洼不平,存在安全隐患、影响正常通行的路段,所在乡镇(街道)组织人员用石渣、灰土或建筑废料等对路面进行整平、压实,保持公路的正常通行;并在损坏路段的两端设置明显的警示限速标志,同时控制好道路扬尘。四是加强农村道路交通安全有关法律法规宣传。在2018年以来建设的县乡道路候车站亭(牌)上设置宣传法规知识,并公示路政举报电话。

◆1463.公交公司公交卡有规定,损坏遗失要扣押金,可是押金是二十元,公交卡的成本这么高吗?请问确定依据是什么?是不是借消费者的过失揽财?

聊城市公共交通集团有限公司回复:现行公交IC卡押金收费标准是根据“聊城市物价局 关于加强公交票价管理的通知”聊价工字【2013】105号文件要求执行的。根据通知第四项第五条规定:为加强IC卡管理,公交运营企业可以按照每卡20元向乘客收取押金,所收取的押金专项用于IC卡的发行和退还用户。使用公交卡过程中,属于IC卡本身质量问题而失效的,公交运营企业应将押金退还顾客或无偿更换IC卡。属于乘客保管不善而遗失或损坏的,不退还押金;要求补发新卡的按照押金标准执行。另,城市公交是地方党委、政府惠民出行的公益性企业,除免费(半费)乘车之外,就是经物价部门批准执行的票价也是远远低于公交实际运力或成本的福利性政策。

(七)农业农村类

◆1464.在市委市政府正确领导下,东昌府区沙镇美丽乡村建设受到百姓的一致好评,特别是硬化、绿化、美化,乡村面貌有了很大提升。但村庄里养猪的现象仍然存在,猪粪露天,臭气熏天,苍蝇乱飞,严重影响了百姓的身心健康,百姓苦不堪言,和美化的村貌极不相称。建议有关部门彻底排查清楚,统一集中养殖或者离开村庄居住地200米以外建养殖场。

东昌府区沙镇镇人民政府回复:镇党委、政府接意见建议后,立即召开全体科级干部、管区书记会议进行安排部署,由分管领导和畜牧站牵头,对辖区各村庄200米范围内的散养户进行逐一排查,摸清底数,区分不同情况进行引导农村散养户养殖方式转变,促进农村人居环境逐步改善,村庄美化、亮化。

近年来,沙镇镇畜禽规模养殖发展迅速,规模养殖户养殖选址已离开村庄,但部分散养户仍在自家门前屋后养殖少量畜禽,方式简单粗放,污染治理措施滞后,畜禽粪污大多不经处理直接堆积排放到畜禽圈舍周围,严重影响村庄群众的生产生活环境,甚至造成邻里纠纷。畜禽散养户养殖废弃物综合利用、养殖污染治理,已成为当前改善农村人居环境的当务之急。

群众提出的意见建议非常中肯,我们将以加强规划引导为主线,坚持村民自治的原则,通过建立村规民约,典型引领,强化指导服务,推进养殖户规范收集、储存畜禽粪便,做到还田利用。具体措施:

1.加强宣传引导。各管区、各村广泛宣传畜禽养殖废弃物综合利用的经验和做法,为推进畜禽养殖污染防治提供支持。结合畜牧科技进万家活动向养殖户讲明养殖污染治理的目的和意义,提高散养户的环保意识。并通过印制宣传册、发放宣传单、进村入户宣讲等方式,推动养殖户开展节水养殖、清洁生产、还田利用,切实增强散养户从业人员的责任意识,积极采用化害为利、变废为宝的资源化利用技术模式,不断提高畜禽养殖污染防治水平。

2.强化责任主体。坚持“谁污染、谁治理”的原则,散养户业主是养殖污染治理的责任主体,必须切实承担起责任和义务。一是可通过建设小型户用沼气,结合周围农田、园地、林地等就近消纳沼液沼渣;二是采用“干清粪”的方式,定期清理打扫圈舍,收集粪便转移到村外田地集中堆放,用土覆盖,堆积发酵还田,达到畜禽粪便农牧综合利用的目的。

3.加强日常监督。镇畜牧站分片、分村组织对村内的散养户进行培训,内容包括规范养殖行为、养殖污染防治、动物防疫等。各村对本村内的散养户加强日常监督,村委会与散养户签订畜禽养殖污染防治承诺书,承诺不出现直排、偷排、漏排现象发生。对环境污染较大、影响居民生活、群众反映强烈的养殖户,引导其转移养殖场址,离开村庄从事养殖,减轻村内环境污染。

农村畜禽散养在一定的时期内还将继续存在,特别是农村从事特色种养脱贫的贫困户还占有一定比例。我们将引导指导好散养户长期保持养殖圈舍周围环境清洁,加强卫生管理,使农村人居环境进一步改善。

聊城市东昌府区畜牧兽医局回复:依据聊城市人民政府办公室下发《聊城市加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》(聊政办发[2018]10号)通知,东昌府区人民政府办公室印发《东昌府区加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作实施方案》。方案中指出加快美丽乡村建设步伐,坚持保供给与保环境并重,按照源头减量、过程控制、末端利用的治理思路,以规模养殖场为重点,以肥料化和能源化为主要利用方向,优化产业布局,配建处理设施,培育处理主体,加强科技支撑,严格执法监管,完善政策扶持,健全制度体系,强化绩效考核,确保问题不反弹,全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用,加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。规模养殖场要严格执行《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规和规定,切实履行养殖污染防治主体责任。按照相关标准要求,规模养殖场建设雨污分流、暗沟布设的污水收集输送系统和储粪场、污水储存池。

东昌府区畜牧局、聊城市环境保护局东昌府分局联合下发《2018东昌府区冬季打赢蓝天保卫战畜禽粪污综合治理攻坚行动方案》(东昌牧字[2018]57号),方案中指出加大畜禽养殖场(小区)、畜禽养殖专业户、散养户粪污处理设施配建工作,建立源头减量、过程控制、末端利用的资源化利用格局。全区畜禽养殖场(小区)、畜禽养殖专业户、散养户建设完善配套治污设施,达到粪污无害化处理、综合利用、无粪污乱排的基本要求。要求畜禽养殖场(小区)、畜禽养殖专业户、散养户必须设置畜禽废弃物的储存设施和场所,采取对储存场所地面进行水泥硬化等措施,防止畜禽废弃物渗漏、散落、溢流、雨水淋湿、恶臭气味等对周围环境造成污染和危害。畜禽养殖场(小区)、畜禽养殖专业户、散养户应当保持环境整洁,采取清污分流和粪尿的干湿分离等措施,实现清洁养殖。畜禽养殖场(小区)、畜禽养殖专业户、散养户应当确保废水、畜禽粪便及其他固体废弃物综合利用或者无害化处理设施正常运转。禁止将畜禽粪便、沼液、沼渣或者污水等直接向水渠或者其他环境排放。畜禽养殖场(小区)、散养户建设配备与养殖规模相配套的收集、贮存、综合利用或治污设施,并确保设施的正常运转,做到粪便不乱堆,污水不乱排,以不造成环境污染,不影响周边群众生活为原则,达不到相关要求的将按相关法律依法处理。

(八)民生服务类

◆1465.聊城开发区这么多住户,但就一个天然气购气点,并且还是早8点上班,晚5点下班,用户购气特别不方便,上班的职工都得请假去购气。建议在超市、加油站等营业时间长的地方,多设一些充值点。

开发区市政管理局回复:开发区现有管道燃气企业3家,聊城开发区金奥能源有限公司、聊城新奥燃气有限公司和聊城开发区金鸿天然气有限公司。(1)燃气公司入驻开发区行政服务大厅(开发区会展中心),设置专项服务窗口,包含代缴费服务。(2)凡是家中使用金卡物联网表的用户,现均已实现支付宝或微信网上自助购气。(3)燃气公司今后将根据服务范围及人员集中情况增设售气代售网点。

◆1466.现在开发区大医院太少了,只有一个脑科医院,每次老人住院都没床位,要住在走廊里。

开发区卫计局回复:(1)目前脑科医院正在积极推进儿科楼、门诊楼病房接建工程,并积极与开发区管委会协调医院东扩项目,以解决病房加床问题,更好地为人民群众的健康保驾护航。(2)发挥行业管招商的业务优势,协调东昌路东首蒋官屯街道办事处医疗用地,引进符合开发区整体规划要求的医养健康项目,努力建成二级以上综合性医疗机构及中医医疗保健专业机构。

◆1467.脑科医院对面的那个收费停车场,到底什么性质的,一帮人也没证件就坐地收停车费,刚开始的时候停车收费5元,现在又涨到10元,收费也可以,但是要合理化,不能就像是地痞流氓似的漫天要价,希望政府能对这些城市不合理、不文明的现象及行为进行管理和整顿。

开发区东城街道回复:(1)脑科医院对面停车场为开发区国有土地,暂由李太屯村开办停车场。(2)办事处责令李太屯村关停停车场,目前该停车场已经关停。(3)办事处与开发区规划局、国土局正在对该地块进行立体停车场的规划设计,尽快走完招投标手续,高标准建设一处便民停车场。

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